Tämä hallituksen niin sanottu kärkihanke lähtee liikkeelle ympäristöministeriöstä. Työ alkaa lainsäädäntöhankkeella, jonka avulla voidaan sujuvoittaa suurta määrää lupa-asioita.
Uudistus koskee muun muassa rakennuslupia, ympäristölupia, vesilain mukaisia lupia, luonnonsuojelulain mukaisia poikkeuspäätöksiä ja ympäristövaikutusten arviointia. Tähtäimessä on, että ympäristömenettelyjen yhdentäminen tekisi lupa-asioinnista asiakkaalle helppoa ja sujuvaa
– Hienoa, että lähdetään liikkeelle asiakkaat edellä. Tämä hanke liittyy tärkeään yhteiskunnan digitalisaatioon. Palvelut pitää tulevaisuudessa saada laajemminkin yhden luukun periaatteella – eikä tietenkään minkään virastoluukun kautta, vaan sähköisesti, sanoo Suomen Yrittäjien lainsäädäntöasioiden päällikkö Tiina Toivonen, joka on hankkeen ohjausryhmässä.
Asiointia sujuvoittava laki on edellytys yhden luukun mallin toteuttamiselle.
Nyt käynnistynyt lakihanke mahdollistaa yhdenmukaiset menettelytavat, mutta yhden luukun palvelut vaativat toimiakseen viranomaisilta merkittävää sähköisen asioinnin kehittämistä. Tätä edistetään osana julkishallinnon laajempaa digitalisaatiota.
Tavoitteena on, että hallituksen esitys yhdennetyistä ympäristömenettelyistä annettaisiin eduskunnalle keväällä 2018.
Yhden luukun palvelujen toteuttamisen lähtökohta on hallituksen linjaus suuria ja keskisuuria hankkeita koskevien ympäristölupa- ja valvontatehtävien kokoamisesta valtakunnallisen toimivallan omaavalle viranomaiselle. Lakihanke pohjautuu selvitykseen ’Yhden luukun periaatteen toteuttaminen ympäristöasioissa’, joka valmistui kesäkuussa 2016.
Muutoksenhakua koskevat säännökset valmistellaan tiiviissä yhteistyössä oikeusministeriön kanssa.